誰會想到，桃園縣長補選，國民黨的方力脩竟會輸給呂秀蓮十

萬多票？這種空前巨大的差距，讓國民黨跌入谷底，這個數字

震驚了所有人，使得選後國民黨內部的輔選檢討會報，連聲音

聽起來都覺得軟弱無力！

國民黨大輸民進黨

李登輝去了桃園兩次，馬英九、章孝嚴趕赴眷村替方力脩拉票

，吳伯雄一個星期回桃園好幾趟，宋楚瑜在辭職的陰影下還是

走了桃園幾趟，蔡璧煌猛打陳水扁，明明是桃園的選舉，台北

卻打得火熱，「祇看到中央大員，看不到方力脩」這到底是一

場誰的選戰？ 十萬票的差距，國民黨中央召開的擴大輔選檢討會報，卻盡是

空洞、毫無痛癢的檢討，組工會分析選舉失利的因素包括：候

選人條件、輔選腳步太慢、南北輪政的侷限、劉邦友血案未破

、農會改選風波使得基層不敢動、九個月的任期使得選民沒熱

情，這些因素都可以解釋是國民黨落敗的原因，但是無法解釋

為什麼國民黨輸這麼多！ 從三黨在八十四年立委選舉結果與這一次選舉結果的得票率來

看，桃園十三個鄉鎮市中，除復興鄉沒有一個鄉鎮市方力脩的

得票率超過呂秀蓮的，方力脩在桃園市、楊梅、蘆竹、八德、

平鎮、新屋、觀音都較立委選舉結果呈大幅衰敗的情形，二次

得票比例至少差了十％，如果立委選舉時，各個候選人與地方

公職都卯足全力在拉票，那麼這一次方力脩的選戰，這些有能

耐掌握選票的人到底動了多少呢？從這些地方就可以有起碼的

瞭解。 過去的幾次大選，國民黨內有劉邦友、邱創良、李總集、陳根

德、黃主文、朱鳳芝、陳進祥這些「大頭目」在各自的盤口上

替國民黨固守根本，屢建佳績。但這一次他們卻無法發揮戰力

，使得國民黨的組織票出現了浮動的現象。 事實上，在選戰一開鑼，國民黨內就有人看到組織票浮動的危

機，「大家是各懷鬼胎」，一位地方政壇核心人士指出，在國

發會之後，地方政客都在苦思要如何延續政治生命，北區的黃

主文、邱創良、陳根德和李總集「四大天王」，對於九個月後

的縣長提名也都有所期待。國民黨縣黨部原先也有意讓這四人

競逐，「個個有希望」以補選的功績做為將來提名的考量要素

之一。

輔選陣容影響選情

但是，在一月時，勞委會主委謝深山登記參選台北縣長，政務

官參選成為話題，國民黨的喉舌報中央日報特別指示駐桃園記

者寫一篇「政務官參選的趨勢下，桃園縣的黃主文最有條件」

的文章，由於中央日報直通層峰，這一篇祇有中央日報寫的「

獨家」，讓有意角逐下任縣長的人士解讀起來認為是「別有意

味」。李登輝親點黃主文選下任縣長的傳聞，也在桃園不脛而

走。 據指出，李總集就曾在一次和友人聚餐時，針對縣長補選脫口

而出：「這又不是我的選舉」，一位與宴人士指出，李總集等

選桃園縣長已經等了十八年，最後還祇是落到一場空，難免意

興闌珊，因此李總集還說，方力脩的輔選陣營中，「最好不要

給我掛上任何頭銜。」 除了李總集，邱創良和陳根德的心裡當然也是各有滋味，於是

桃園縣選舉史上最特殊的、沒有重量級人物的選舉組合誕生了

，在方力脩的輔選陣營中，四大天王都沒有加入，反而是由八

十幾歲大老簡欣哲領銜，而由八四年參選立委落選的張昌財，

及捲入賄選案、自顧頗有不暇的省議員呂進芳、陳進祥擔任核

心。 沒有地方強人領軍的局勢下，國民黨高層雖然頻頻造勢，而遠

離桃園已二十年的吳伯雄催票連連，但方力脩一直深入不了地

方基層。吳伯雄雖然出身桃園，對地方政情熟悉不在話下，但

是吳伯雄畢竟在中央待得久了，過去國民黨在桃園的選舉，操

盤的是吳伯雄的換帖兄弟劉邦友，過去劉邦友也很尊重吳伯雄

的意見，但是如今劉邦友一案有三個重要的輔選大將也死亡，

吳伯雄要擺平的是一個個地方勢力，沒什麼中間人替他分勞，

他一個人做得了多少？過去桃園地方選舉，縣黨部也不過是個

空殼，主要的力量並不在黨部身上，但是這一次，縣黨部卻扮

演著較過去吃重的角色。

幸好眷村票沒有流失

唯一值得慶幸的是眷村票並沒有流失，這一點讓組工會主任許

文志在檢討會上大力感謝黃復興的動員支持，朱鳳芝雖然在選

戰前期不甚支持方力脩，但在黃復興強勢動員下，選前兩周，

朱鳳芝將自己的助理群全數進駐方力脩競選總部，才讓方力脩

的選舉稍有組織戰的規模。但祇是朱鳳芝一人之力，方力脩選

情欲振乏力，事實上，在選前兩、三天，朱鳳芝就特別將組織

鬆動的危機告訴吳伯雄：「都沒有動起來」，但是據指出，大

勢已定之下，吳伯雄對朱鳳芝的警告也找不出對策了。 還好，朱鳳芝的力量主力是擁有十六萬張選票的眷村，而由各

鄉鎮得票表分析，擁有大量眷村票的中壢、平鎮、龜山、八德

和龍潭，方力脩尚能拿到四成選票，其他地方的選票都約三成

上下，而據黃復興黨部統計，眷村票投給國民黨的超過八成，

可以想見，若是沒有黃復興的支撐，國民黨恐怕得面臨崩盤。 組織系統整合未能成功，文宣方面國民黨也沒佔到便宜，這一

次在地方上負責國民黨文宣的主力幹部，是桃園縣黨部三組組

長。但這位組長早在選戰前半個月就向中央申請退休獲准，於

是在心不在焉的情況下，戰力難以發揮。這種狀況中央早已經

料到，於是在婦工會副主任穆閩珠的主導下，指派元智工學院

副教授張昌財擔任文宣策略及議題的召集人，希望他多少能承

擔文宣重責。 但中央這個布局，卻被縣府秘書吳鴻淼打破。在國民黨內部會

議裡，吳鴻淼認為，他輔選劉邦友歷經多次戰役，經驗豐富。

於是在大家還來不及開口時搶先發言，當著眾要員面前點將，

排擠掉張昌財。另外，負責文宣方面的威肯公關公司，在內部

也曾多次提案舉辦活動，以吸引游離的青年選票。結果所有提

案都以經費不足為理由，一一遭到封殺。而中央表現得比地方

還急，在台北蔡璧煌高分貝地砲打陳水扁吸引了所有的焦點，

文宣腳步的混亂，看不到方力脩的存在。 而在民進黨方面，雖然也曾有各路諸侯「各懷鬼胎」的情勢，

事實上，呂秀蓮被提名後，許信良的許家班心中頗不是滋味，

一位許家班的大將指出，許家班中許多人認為這場戰爭因為是

陳水扁力薦呂秀蓮，是「陳水扁的戰爭」，呂秀蓮勝選，祇會

增加陳水扁的光環，許家班反而是為人作嫁。是故許家班在選

戰初期，並沒有強力參與，而且，許信良的動態也不明朗。

呂秀蓮初期不被看好

連許家班都沒參加動員，民進黨在桃園的另兩股山頭，這場選

戰，對於據守平鎮與中壢之交的彭添富「彭張集團」，割據沿

海四鄉鎮的邱垂貞當然更是遙遠，於是，呂秀蓮初期也是面臨

兵馬鬆散的局面，但是在選前一周，民進黨開始出現變化。 在傳出呂秀蓮和陳水扁有所謂的「光環都在陳水扁身上」的說

法後，陳水扁在最後一周內，對於桃園選舉的參與減少了，而

許信良反而開始積極，包括三月九日中午在桃園市松江酒樓席

開二十桌，宴請昔日許家班的班底，要求他們將「呂秀蓮的選

舉，當作是他許信良自己的選舉」，必須要全力以赴。席間有

不少許的舊部，對於呂秀蓮在民進黨總統初選支持彭明敏頗有

微言，但許信良以「他是當事者都不在乎」為由，一一化解他

們的心結。這一餐飯吃下來，據地方人士估計，起碼幫呂秀蓮

多拉了兩萬票。 而許信良目前已經棄政經商的胞弟許國泰，剛開始對於呂秀蓮

的選舉也是有所保留。據地方人士指稱，許信良曾對許國泰說

了重話，並要求「要把呂秀蓮的選舉，當成是他老哥的選舉來

打」，於是到選戰末期，許國泰也一反過去疲態，積極介入操

盤。就連許信良的妻子鍾碧霞，也被老公動員打了四千通的電

話，成效頗為可觀。 在此同時，許信良也藉這個「危機」，到大園拜訪一位人稱「

大園王」的黨外大老，陪他嗑瓜子泡茶，看了半天這位大老所

養的鴿子，好說歹說勸他出馬，穩住大園及沿海鄉鎮的戰果。

民進黨的拜票策略

民進黨在估票時，桃園的大票倉桃園市是呂秀蓮的故鄉，呂秀

蓮佔了鄉誼的優勢，民進黨因此將重兵放在擁有三十萬張選票

的中壢與平鎮，這地方也正是彭張集團經營多年的基地。許家

班成員指出，彭添富在九日回國之後，許信良一直到十五日，

都是「低聲下氣」拜訪彭添富，對於彭添富的意見「必恭必敬

」，絲毫不敢打點折扣。不僅如此，每當在街頭遊街時，許信

良一定和彭添富兩人並列在前，彭添富作足了面子，本身對呂

秀蓮也沒恩怨，彭張集團也就動起來了。 而沿海四鄉鎮的邱垂貞動向一直不明，據指出，呂秀蓮曾在大

園的樁腳餐會上，因言語得罪大園許多原本要支持她的重要樁

腳，使得這些樁腳心生不滿而不願替呂秀蓮拉票，然而民進黨

中，邱垂貞的大本營是在大園，於是在中央的陳文茜就用「逼

宮」的方式，先放出沿海四鄉鎮恐怕不保的民調資訊，再散布

「邱垂貞沒動」的耳語，讓邱垂貞面對著背負不團結罪名的壓

力，邱垂貞曾經有事出國，就說「邱垂貞閃人了」，邱垂貞終

於受不了，公開宣稱「大園鄉要贏國民黨一萬票」，這一招讓

邱垂貞全力投入，使得大園呂的得票率比八十四年立委選舉時

，民進黨較國民黨還多出二％。 雖然國民黨這次徹底的輸了，吳伯雄說他從提名到輔選都一手

包，要負所有的責任，國民黨中常會上許多人都替吳伯雄緩頰

，坦白說，吳卯足力輔選所有人都看得見，但是真正的癥結點

是在那些沒有動的樁腳，以及游離選票，大環境不利的因素是

國民黨先天的劣勢，但是如果國民黨連最基本的組織票都動員

不力，九個月後的選舉，任憑推誰參選都不見得能轉回這麼大

的差距！�@