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熱力持續發燒的股市,已被各界鎖定為「搶錢年」。而霸佔三
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十五年獨門生意的台灣證券交易所,今年也終於有人要來搶了
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| 第二家證券交易所 |
由民進黨所主導的「經濟解嚴」論,將打破執政黨長期包庇獨
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家特許行業的壟斷行為,準備在擁有國際港口、未來並將成立
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營運特區的「高雄」,成立第二家交易所。從去年三月接任民
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進黨不分區立委以來,就一直在推動此事的立委林忠正樂觀的
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說,第二交易所可暫時稱它為「福爾摩沙證券交易所」。
由於立法院財政、經濟委員會日前(三月十七日)一口氣快速通
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過證券交易法等七項修正法案,其中較受矚目的就是「限制同
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一地區祇能設立一個交易所」的藩籬終於渴望解除,讓一直虎
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視眈眈這隻金母雞的業者,態度更轉趨積極。而林忠正認為,
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以台灣目前交易量是香港的三到四倍來看,起碼成立兩家交易
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所是絕對沒問題。
他表示:「將來我們若做的好,不但促使交易效率提高,交易
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費用降低,審議上市過程也可更合理化,甚至透過兩家競爭,
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可使交易更公平、透明化,祇要競爭力夠,國外很多公司也可
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以來上市」。
根據瞭解,目前有許多家券商及軟體業者,有意聯合立委籌組
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第二家交易所。由於目前法規修正還未三讀通過,無法成為券
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商的護身符,因此林忠正說,業者大都擔心事前曝光而遭到台
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交所修理,包括查帳、站崗甚至刁難上市案通過等,希望立委
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能夠登高一呼,凝聚政治力量足夠雄厚的人,來促成法規及早
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修正,而他也的確得到一些國民黨南部立委及新黨立委的支持
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,不過他個人較不宜出面來籌備第二交易所。
不過證管會官員私下表示,台灣土地面積狹小,目前日成交量
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雖躍居世界第三位,但週轉率卻居亞洲之冠,上市家數仍低於
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世界各主要證券市場,因此是否有成立第二家交易所的經濟效
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益,值得業者仔細評估。何況這次修正證交法,主要是為了配
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合加入世界貿易組織,符合W.T.O市場開放精神,而非回應過去
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業者及民意代表多次的提議,所以未來證交所的設立仍是採特
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許制,由主管機關斟酌情況報請財政部核定,所以最後能否設
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立的主控權還是在財政部手中。
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| 多數國家屬單一交易所 |
另外根據證交所的研究顯示,目前各地證交所反而有合併的趨
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勢,德國從過去八個交易所合併成一個德國證券交易所;荷蘭
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最近也合併了阿姆斯特丹交易所;瑞士也將日內瓦及蘇黎世兩
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交易所合而為一;在亞洲目前除日本、印尼及大陸有兩個交易
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所外,其他都祇有一個,菲律賓雖曾經有兩個;香港也曾有四
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個,但也都因自由競爭排擠效益下,合併為現在的單一交易所
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不過林忠正並不認同這樣的說法,他指出台灣證交所一向怕獨
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佔利益被瓜分,未來若成立福爾摩沙證券交易所,將搶走它的
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既得利益外,而福爾摩沙證券指數也將瓜分台股指數的利潤,
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所以台交所自始至終是站在反對立場。
另外全世界許多國家目前雖祇有一家交易所,但政府並沒有用
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法來規定,而是以市場機能來自由運作,因此林忠正認為財政
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部目前的作法,祇是一貫的保守及圖利自己的心態。他表示十
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七日下午一讀會的朝野協商,並沒找民進黨參加,當然立院財
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委會召集委員謝錦川也沒找,因此民進黨對通過內容持保留立
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場,將在二讀時,強烈要求財政部把裁量權降到最低,未來應
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祇管設立的條件與組織,而不該決定可不可以設立,這應由市
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場來決定。
他同時指出,坐擁厚利的台交所不斷傳出弊端,主要就是因長
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期獨佔制度所造成的腐化,而最為業者所詬病的是,目前以營
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利為導向的公司制組織經營型態,將利潤分配到少數股東手上
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而非服務證券商和投資人,使得許多券商也都敢怒而不敢言。
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| 南部券商雙手贊成 |
元大證券總經理黃武臣表示,先進國家大都成立會員制的民營
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交易所,以服務為考量而非以營利為目的,由券商自己管理自
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己,這才是券商多年的期盼與要求。日盛證券副總經理蔡裕斌
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認為,券商也一直在意目前偏低的手續費,這有礙券商往大型
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發展,失去國際競爭力。
而對台灣金融一向重北輕南的現象,如果將在南台灣成立第二
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家交易所,南部大多數券商與投資人都是舉雙手贊成的。高市
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券商公會總幹事楊坤南表示,打破壟斷使手續費降低,的確對
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券商有好處,過去對南區業者較不公平的高額連線費用、交割
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及颱風期間的營運等問題,目前都已逐步解決當中,不過多一
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個交易所使買賣更方便、服務更好、手續費也降低,沒有理由
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要反對。
北市券商公會也持相同的看法,總幹事林金存也認為,台灣地
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小、資源有限,現行成立兩家有無必要,值得考量,而以現行
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證交法的限制,券商祇能參加一方,也必須選擇同一方交易,
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這將使券商陷於兩難,其實目前店頭市場的交易型態,已經相
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當近似第二交易所。而在法規限制較寬鬆下,林忠正也認為,
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以社會的經濟效益來看,先成立第二家店頭市場會比較理想。
不過一向有股市「福將」之稱的櫃台檯買賣中心董事長趙孝風
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則表示,大家看到現在股市、店頭市場的榮景,就想搶這隻會
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下金蛋的金母雞,想當年他去接交易所總經理時,連一份報紙
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也訂不起,七十多高齡的董事長蔡同嶼,賣掉自己坐車,每天
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是以老人優待證,搭免費公車上下班。
而民國八十三年十一月,接下冷凍了六年,改組後的櫃買中心
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,他東湊西借了約四億資本額才勉強開張,如今兩年多總市值
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已達一兆六百多億,上櫃家數也從十一家衝上九十一家,等待
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上櫃的還有兩、三百家。外人可能不知道,金雞蛋的背後,許
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多是與總經理黃敏助,靠三寸不爛舌,跑斷兩條老腿賣「苦力
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」而來。
一位券商業者表示,第二證交所能否成功在上市公司,因此由
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已具規模的店頭市場改為第二交易所,會較為容易,若重新開
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張,除了要動修法大刀外,可得想辦法請這位股市「福將」加
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「苦力」跳槽了!@
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