走過徐州路四十六號，在三尺高的圍牆及四周兩、三層樓高的

大樹遮掩下，完全看不到內部的房舍，更遑論屋主的動態。做

為官邸而言，這個地方絕對是環境清幽、私密性高的要求，不

過，一旦無人居住、缺乏整理，再加上房子本身歷史已久，反

而給人一種陰森、神秘的感覺。

市長官邸損害嚴重

台北市長官邸佔地約八百坪，其中室內面積約兩百坪，自從前

任市長黃大洲搬離後，官邸就無人居住，市府秘書處祇派一位

管理員負責看管。 官邸有前後兩座，前座是正房，後座則是佣人房及廚房，目前

內部的所有物品都清除一空。正房內地板上積著一層厚厚的灰

塵，由於房子漏水，處處可見剝落的木頭地板及隔間的三夾板

。後座則因市府原本有意整修，在動手拆除天花板及部分隔間

後，改建計劃遲遲未定案而停頓，天花板拆除後裸露出屋上的

橫樑、被鋸斷的小支柱及管線，打掉磚牆產生的碎磚塊則堆在

原處。 官邸本身即老舊，加上兩年多沒有人住，衰敗的速度相當驚人

，看到屋舍毀壞的景象，實在很難想像這裡曾經住過十幾位市

長，還出了第一位民選總統。 官邸庭院四周則環繞著草坪、樹木，由於屋舍平面採「十字形

」及其變體的設計，平面向庭院延展，每個房間都有開窗，不

但採光良好，而且一抬頭就可以看到外面的綠茵，可惜的是，

草坪因為缺乏照顧已經雜草叢生，樹木則隨著歲月流逝越長越

高、枝葉越茂盛，橫生的枝葉遮蔽了官邸的上空，雖然帶來不

少清涼，但也被參觀過的民眾認為可能會為官邸帶來陰氣。 市長官邸建於一九三五年(日本昭和十年)，是日式住宅的典型

代表。日本住宅在明治時代以後受到西風影響，除了和室鋪榻

榻米外，各廳或書房傾向西化，放置西式家具如沙發、書櫃等

，這種風格稱為「和洋混合式」建築，官邸和舊市府大樓都屬

於此類建築，在日據時代留下來的宅院中算是比較少見。

初步規劃設立咖啡屋

在建築優雅的房舍內一邊喝著咖啡，一邊觀賞藝文表演或欣賞

日式庭園的美景，對追求休閒生活品質的台北市民來說，是一

項難得的享受。因此儘管市議會認為官邸改建為咖啡屋牽涉的

問題很多，例如下任市長要住哪裡？營業收入如何處理？消防

安全問題如何解決等。但市府還是著手進行規劃，並委託設計

師登琨豔完成平面設計圖，在去年元旦開放官邸讓市民參觀，

同時請市民就初步規劃提出更好的構想及為未來的官邸咖啡屋

徵名，原本計劃在去年六月就正式對外營業。 在市府的規劃中，將設有戶外吧台、露天咖啡座、室外舞台、

畫廊、書店、花店等空間，實際上，咖啡座祇是其中一小部份

，但因為一般民眾都對露天咖啡座存有浪漫的幻想，加上喝咖

啡已經成為不少人的生活習慣，所以在提到官邸改建案時，市

府和媒體都稱之為「官邸咖啡屋」，不過，這個名字卻為改建

過程帶來阻力。 由於市府編列的改建預算高達兩千萬元，對看緊市民荷包的市

議員來說，非同小可，因此，議員盯緊改建官邸咖啡屋的各項

相關事項，發現官邸改建為咖啡屋根本不符合土地分區使用管

制規則。官邸所在地屬於第三種住宅區，依法祇能申請設立小

吃店或文康中心，議員認為，如果陳水扁違法在此開設咖啡屋

，對於因土地分區使用問題而無法領取執照的業者，明顯是「

祇准州官放火，不許百姓點燈」。

分區限制讓咖啡屋難產

而在台北市因為不符合土地使用管制規則而拿不到營業執照，

或是營業項目和執照登記不符的情況相當多，若市府真的以咖

啡屋名義申請通過，不但難逃議員的指責，也沒有立場再去取

締違規使用的業者。因為茲事體大，負責官邸改建案的新聞處

祇好在去年六月接受發展局的建議，改以設立文康中心提出申

請，並著手研擬各項管理、使用要點。 直到今年四月，這項申請案終於順利過關，新聞處工程招標將

在本月底開標，特別要求承包廠商要在十二月十日前完工，以

便趕在明年元旦之前掛牌開張。這項改建工程預計需要一千三

百萬元的經費，而這筆經費將動用第二預備金，市府雖然解決

了程序問題，但要取得經費恐怕也不容易。 去年審查預算時，即有議員認為未來市長官邸將成為「營利事

業」，要求市府依法編列營利事業單位預算書送議會審議，也

有議員要求改建經費絕對不可動用到預備金。目前市議會仍在

進行地方政府總預算案一讀的審查工作，如果議員的態度不變

，或是去年大刪第一、第二預備金的情形重演，都將使得「官

邸藝文中心」產生變卦。�@